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索賠至少20億美元,長和反擊巴拿馬接管港口

創建於 03.10
香港長和集團與巴拿馬政府圍繞運河兩端港口控制權的爭端,正在快速升級。
最新消息顯示,長和旗下巴拿馬港口公司(Panama Ports Company, PPC)已經正式向國際仲裁機構提起仲裁,要求巴拿馬政府賠償至少20億美元。該公司認為,巴拿馬政府對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港實施的是「非法國家接管」,並指控對方存在嚴重違約和明顯的反投資者行為。
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根據長和集團旗下巴拿馬港口公司3月6日的聲明,公司已經依據國際商會仲裁規則正式提交索賠。該公司同時強調,巴拿馬官員此前在公開場合所提到的賠償金額並不準確。聲明明確表示,其索賠金額至少為20億美元,而不是巴拿馬經濟部長此前所說的15億美元。
巴拿馬港口公司在聲明中措辭強硬。公司表示,自己和母公司長和「不會退讓」,也不會只尋求象徵性補償。公司稱,巴拿馬政府的行為已經構成「激進違約」和「反投資者行為」,因此將主張全部應有權利和損害賠償。
除了國際仲裁,長和方面也在巴拿馬本地繼續推進法律反擊。
路透社披露,長和已經針對上週(2月23日)推動接管行動的行政法令提出行政複議申請,要求重新審查相關政府決定。長和認為,巴拿馬政府在執行過程中,未經充分協商便佔用設施、查封資產,並扣押了部分受法律保護的文件與資料。
巴拿馬港口公司在最新聲明中還要求,巴拿馬當局盡快歸還被「非法扣押」的文件和資訊材料。長和則在另一份聲明中指出,巴拿馬政府在接管過程中不僅佔用了港口設施,也接收了巴拿馬港口公司的財產和人員,而且整個過程「缺乏透明度」。
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本次爭議的核心,是位於巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。這兩個港口長期被視為巴拿馬運河體系中的重要戰略資產。
香港長和集團自1997年起營運這兩座港口,並在2021年將特許經營權再延長25年。但今年1月,巴拿馬最高法院裁定,相關特許經營合同違反憲法。此後,巴拿馬政府在2月23日正式採取行動,撤銷巴拿馬港口公司的經營權,並強行接管兩港。
這起事件很快引發更大範圍的政治關注。此前,美國總統特朗普曾公開表示,希望「收回」巴拿馬運河,以削弱所謂中國對相關關鍵資產的影響。也正是在這一背景下,長和控制的兩座港口成為地緣政治焦點。
在接管完成之後,巴拿馬政府已經開始安排新的臨時營運機制。
根據報導,巴拿馬政府上週表示,爭議中的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港將暫時由馬士基和MSC參與營運。這意味著,在法律爭議尚未結束的情況下,港口實際經營層面的替代安排已經推進。
這一步驟也讓長和與巴拿馬政府的矛盾進一步加深。因為從長和的角度看,港口被接管之後迅速引入新的營運力量,已經不僅僅是行政處置問題,而是對既有商業權益與控制權的直接剝離。
23億美元港口出售交易仍未落地
更複雜的是,這兩座港口本來就處在一筆更大規模交易之中。
長和早在去年3月便宣布,計劃以230億美元出售全球43個港口設施,買方為由美國投資公司貝萊德支持的財團,MSC也參與其中。巴拿馬的兩座港口正是該交易的一部分。
但這筆交易在過去幾個月推進緩慢。知情人士對彭博社表示,長和與買方財團的談判並未終止,但進展有限,交易目前仍處於僵持狀態。
知情人士還稱,部分相關方希望,未來美中領導人會晤如果出現某種政治突破,可能為交易完成創造條件。不過,相關人士也承認,不能保證特朗普計劃中的3月31日至4月2日訪華行程,會把這筆交易列為優先議題。
從目前局勢看,這起風波早已超出一宗普通港口特許經營爭議的範圍。
巴拿馬方面以本國法院「違憲裁決」為依據,推動港口特許權失效並實施接管。長和方面則堅持認為,政府行為違反基本程序,也損害了外資合法權益,因此轉向國際仲裁並同步採取本地法律行動。
文章來源:維運網
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