Một số quốc gia sẽ tăng thuế quan thêm 15%, Trung Quốc sẽ không tăng
Tạo vào 02.28
Sau khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ ra phán quyết rằng cái gọi là "thuế quan trả đũa" vượt quá thẩm quyền của Tổng thống và là hành vi bất hợp pháp, chính quyền Trump đã nhanh chóng điều chỉnh chiến lược thuế quan. Biện pháp tăng thuế 10% đồng loạt đối với hàng hóa toàn cầu đã được công bố trước đó đã có hiệu lực vào thứ Ba (ngày 24). Đồng thời, phía Mỹ đang xem xét tăng thuế suất đối với một số quốc gia.
Theo Reuters, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamison Greer cho biết vào ngày 25 rằng chính phủ có kế hoạch tăng mức thuế quan đối với một số quốc gia từ 10% hiện tại lên 15% hoặc thậm chí cao hơn, nhưng sẽ không áp dụng thêm thuế quan mới đối với hàng hóa Trung Quốc trên cơ sở hiện tại. Ông nói trong một cuộc phỏng vấn với Fox Business Network rằng, với kế hoạch của Trump đến thăm Trung Quốc trong những tuần tới, phía Mỹ sẽ "tuân thủ nghiêm ngặt các thỏa thuận đã đạt được với Trung Quốc" và tạm thời không có ý định tăng thuế quan đối với Trung Quốc.
Tuy nhiên, Greer đồng thời nhấn mạnh rằng chính phủ sẽ thay thế các biện pháp thuế quan khẩn cấp trước đây bị tòa án bác bỏ bằng các công cụ pháp lý mới. Ngoài việc thực hiện thuế quan tạm thời 10% theo Điều 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974, phía Mỹ cũng sẽ dựa trên Điều 301 của cùng đạo luật để khởi xướng các cuộc điều tra thương mại mới đối với cái gọi là "hành vi thương mại không công bằng", mở đường cho việc thu thuế quan bền vững hơn sau này. Ông nói rằng các đối tượng điều tra sẽ bao gồm các quốc gia bị cáo buộc có "thặng dư năng lực sản xuất", "lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng", "phân biệt đối xử với các doanh nghiệp công nghệ Hoa Kỳ" hoặc trợ cấp cho các sản phẩm nông nghiệp và thủy sản.
Trong cuộc phỏng vấn, Greer một lần nữa đề cập đến vấn đề "thặng dư năng lực sản xuất" của Trung Quốc và cho biết phía Mỹ đã nhiều lần bày tỏ quan ngại với Trung Quốc. Về vấn đề này, Trung Quốc đã nhiều lần trả lời rằng cái gọi là "thặng dư năng lực sản xuất" là không có cơ sở và nên xem xét vấn đề này một cách khách quan từ góc độ phân công lao động toàn cầu và nhu cầu thị trường.
Bloomberg chỉ ra rằng sau khi Tòa án Tối cao dừng "thuế quan trả đũa", Nhà Trắng đã thực hiện thuế quan thống nhất 10% và đang xem xét tăng lên 15%, nhưng vẫn chưa đưa ra lộ trình rõ ràng về cách cân bằng các cam kết trong các hiệp định thương mại hiện có, khiến nhiều đối tác thương mại bối rối. Mặc dù Greer cho biết sẽ duy trì "tính liên tục của chính sách", nhưng ông không nêu rõ quốc gia nào sẽ bị tăng thuế suất.
Ông cũng tiết lộ rằng chính phủ có thể cần vài tháng để tái cấu trúc hệ thống thuế quan của Trump trong khuôn khổ các hiệp định thương mại hiện có. Trong thời gian đó, phía Mỹ sẽ sử dụng các quy trình điều tra mới để cung cấp cơ sở pháp lý cho việc thực hiện các biện pháp thuế quan dài hạn hơn đối với các quốc gia và ngành công nghiệp cụ thể.
Ở cấp độ hoạt động cụ thể, Greer lấy ví dụ về thỏa thuận thương mại có đi có lại giữa Hoa Kỳ và Indonesia, cho biết Hoa Kỳ có thể điều tra các ngành công nghiệp liên quan của Indonesia theo Điều 301 và dựa vào đó để quyết định mức thuế quan áp dụng. Ngoài ra, ông còn đề cập đến Điều 338 của Đạo luật Hải quan năm 1930 vẫn còn hiệu lực, và khi xác định các quốc gia khác phân biệt đối xử với thương mại của Hoa Kỳ, có thể áp dụng mức thuế quan lên tới 50% đối với các mặt hàng nhập khẩu liên quan.
Đồng thời, bản thân ông Trump cũng đưa ra tín hiệu cứng rắn. Ông đã đăng bài trên mạng xã hội cảnh báo rằng nếu bất kỳ quốc gia nào cố gắng "né tránh" các cam kết hiện có dựa trên phán quyết của Tòa án Tối cao, Hoa Kỳ sẽ áp dụng mức thuế quan cao hơn theo các luật khác. Ông Trump nhấn mạnh, mặc dù thuế quan theo ủy quyền của IEEPA bị tuyên bố vô hiệu, nhưng Tổng thống vẫn có thể thực hiện các biện pháp thương mại "có sức răn đe hơn" theo các công cụ pháp lý khác.
Ngoài việc điều chỉnh thuế quan phổ quát, chính phủ Hoa Kỳ còn đang thúc đẩy một vòng kế hoạch thuế quan theo ngành mới. Theo báo cáo của "The Wall Street Journal", Nhà Trắng đang xem xét áp dụng cái gọi là "thuế quan an ninh quốc gia" đối với sáu ngành công nghiệp theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962, bao gồm các sản phẩm như pin lớn, gang và phụ kiện bằng sắt, ống nhựa, hóa chất công nghiệp, cũng như thiết bị mạng lưới điện và viễn thông.
Ngoài ra, "cuộc điều tra 232" đối với chín ngành công nghiệp bao gồm bán dẫn, dược phẩm, máy bay không người lái, robot công nghiệp và silicon đa tinh thể dùng cho tấm pin năng lượng mặt trời cũng đang được tiến hành. Hầu hết các cuộc điều tra liên quan đã bắt đầu gần một năm, và sau phán quyết của Tòa án Tối cao, chính phủ có thể đẩy nhanh tiến độ.
Các nhà phân tích chỉ ra rằng hành động hiện tại của chính quyền Trump nhằm mục đích định hình lại khuôn khổ thuế quan thông qua nhiều con đường pháp lý, đồng thời duy trì áp lực lên một số quốc gia và cố gắng tránh vướng vào tranh chấp tư pháp một lần nữa. Tuy nhiên, việc điều chỉnh thường xuyên chính sách thuế quan đã mang lại sự không chắc chắn mới cho môi trường thương mại toàn cầu. Xu hướng thuế quan trong tương lai sẽ phụ thuộc vào cuộc đấu tranh pháp lý trong nước của Hoa Kỳ, tiến trình đàm phán đối ngoại và phản ứng của các đối tác thương mại chính.
Nguồn bài viết: Weiyun.com
WeChat